重磅策劃！黨的二十屆三中全會(huì)精神精要研讀

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黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期舉行的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），科學(xué)謀劃了圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革的總體部署，明確了進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、重大原則，重點(diǎn)部署了未來(lái)五年的重大改革舉措，是指導(dǎo)新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件。

學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆三中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。本期人民論壇重點(diǎn)圍繞“七個(gè)聚焦”，推出《黨的二十屆三中全會(huì)精神精要研讀》最新策劃。推薦黨員干部一起學(xué)習(xí)！

01

進(jìn)一步全面深化改革的關(guān)鍵、原則及重點(diǎn)任務(wù)

——深刻把握習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革重要論述的核心要義

進(jìn)一步全面深化改革，關(guān)鍵是系統(tǒng)化立機(jī)（機(jī)制）立制（制度）。系統(tǒng)化立機(jī)立制的改革，依靠釘釘子精神，逐步發(fā)揮系統(tǒng)性、累積性作用，立的精髓是“系統(tǒng)化”；原則是必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線、堅(jiān)持全面依法治國(guó)、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念；需要突出重點(diǎn)，著力破除經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的深層次體制機(jī)制障礙，注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用。【全文】
——中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）經(jīng)濟(jì)學(xué)教授 王小廣

02

聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的核心及重點(diǎn)

黨的二十屆三中全會(huì)聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，對(duì)我國(guó)下一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革作出戰(zhàn)略部署。這是我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段的主動(dòng)選擇，是應(yīng)對(duì)紛繁復(fù)雜國(guó)際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化的內(nèi)在要求，也是釋放我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型巨大內(nèi)需潛力的重大任務(wù)。其核心是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，以擴(kuò)大公共消費(fèi)為重點(diǎn)有效發(fā)揮政府作用，以要素市場(chǎng)化改革為重點(diǎn)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用；以堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”為重點(diǎn)激發(fā)經(jīng)濟(jì)主體活力，做優(yōu)國(guó)有資本，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造公平發(fā)展的良好環(huán)境；建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。【全文】
——中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng) 遲福林

03

深化要素市場(chǎng)化改革需厘清的若干理論問(wèn)題
建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系需大格局觀：一看全面深化改革的總體格局，二看“體系”內(nèi)自身的三個(gè)子系統(tǒng)格局，根本途徑在于推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革、完善要素市場(chǎng)制度。深化要素市場(chǎng)化改革需要厘清若干理論問(wèn)題，包括要素發(fā)展與人類文明相因應(yīng)；其配置改革源于經(jīng)濟(jì)改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人的自身發(fā)展三大邏輯；有產(chǎn)權(quán)的不都是要素，但凡是要素都有產(chǎn)權(quán)，要把握“要素產(chǎn)權(quán)三全論”（范圍全覆蓋、過(guò)程全貫通、生命全周期）。實(shí)際操作中，健全要素市場(chǎng)建議實(shí)行“要素三放論”：人本要素要“放手”、物本要素要“放活”、人與物混合要素?cái)?shù)據(jù)要“放量”，從而推動(dòng)七大要素暢通流動(dòng)，使各類資源高效配置、市場(chǎng)潛力充分釋放。【全文】
——中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院教授、博導(dǎo) 常修澤

04

聚焦發(fā)展全過(guò)程人民民主

健全全過(guò)程人民民主制度體系及其部署

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)紛繁復(fù)雜，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，人民群眾期待呈現(xiàn)新的特征，人民群眾對(duì)全過(guò)程人民民主有新的期盼，全面深化改革對(duì)全過(guò)程人民民主有新的要求，因而需要更加聚焦發(fā)展全過(guò)程人民民主。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的全過(guò)程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實(shí)踐。站在新的歷史起點(diǎn)，要用新思路、新辦法探索解決新領(lǐng)域新實(shí)踐中遇到的新問(wèn)題，努力創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的新鮮經(jīng)驗(yàn)，提供更好滿足全過(guò)程人民民主豐富多彩實(shí)踐的制度供給。【全文】
——中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)所研究員、當(dāng)代中國(guó)政治研究室主任 王紅艷

05

聚焦建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)

建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)與深化文化體制機(jī)制改革

黨的二十屆三中全會(huì)發(fā)出全面深化改革的總動(dòng)員，在文化領(lǐng)域聚焦建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，提出深化文化體制機(jī)制改革的戰(zhàn)略部署。這是基于社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得歷史性成就和面臨歷史性變革作出的科學(xué)研判和整體謀劃，具有重要的時(shí)代價(jià)值和戰(zhàn)略意蘊(yùn)。全會(huì)從四個(gè)方面展開(kāi)深化文化體制機(jī)制改革的任務(wù)部署，既有前期改革舉措的延續(xù)和深化，也有創(chuàng)新舉措的設(shè)計(jì)和安排。圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中心任務(wù)加強(qiáng)系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)，以思想價(jià)值引領(lǐng)凝聚改革共識(shí)，堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主線，強(qiáng)化技術(shù)賦能，是建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)與深化文化體制機(jī)制改革的主要進(jìn)路。【全文】
——武漢大學(xué)國(guó)家文化發(fā)展研究院副院長(zhǎng)、教授 陳庚

06

聚焦提高人民生活品質(zhì)

以制度建設(shè)推動(dòng)人民生活品質(zhì)提高

黨的二十屆三中全會(huì)提出：“在發(fā)展中保障和改善民生是中國(guó)式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。”這就要求對(duì)現(xiàn)行的事關(guān)民生的各領(lǐng)域進(jìn)行改革。民生領(lǐng)域進(jìn)一步全面深化改革，要以制度建設(shè)為主線，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，緊緊圍繞制約高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)問(wèn)題、民生方面的難點(diǎn)問(wèn)題、影響社會(huì)公平正義的熱點(diǎn)問(wèn)題等，加快制度變革，落腳點(diǎn)就在于收入分配、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)藥醫(yī)療、人口發(fā)展等幾個(gè)方面。在制度變革的同時(shí)，更加注重系統(tǒng)集成、突出重點(diǎn)，以更好地增進(jìn)人民福祉、提高人民生活品質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)公平正義，推動(dòng)國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng)。【全文】
——中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）科學(xué)社會(huì)主義教研部教授 林梅

07

聚焦建設(shè)美麗中國(guó)

全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)與深化生態(tài)文明體制改革

生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。黨的二十屆三中全會(huì)聚焦美麗中國(guó)建設(shè)，對(duì)新時(shí)代新征程深化生態(tài)文明體制改革作出重大部署，為建設(shè)人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化提供了強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央大力推進(jìn)生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，為新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)提供了根本遵循。在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，美麗中國(guó)建設(shè)將不斷邁出新的步伐，譜寫人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新篇章。【全文】
——中國(guó)社會(huì)科學(xué)院生態(tài)文明研究所副所長(zhǎng)、研究員 莊貴陽(yáng)

08

聚焦建設(shè)更高水平平安中國(guó)

全力建設(shè)更高水平平安中國(guó)

《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》強(qiáng)調(diào)，“聚焦建設(shè)更高水平平安中國(guó)”，中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)與國(guó)家長(zhǎng)治久安需要以平安中國(guó)建設(shè)為前提。“建設(shè)更高水平平安中國(guó)”是全面貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全良性互動(dòng)的必然要求。總體國(guó)家安全觀為建設(shè)更高水平平安中國(guó)提供了價(jià)值指向。從“平安中國(guó)”建設(shè)走向“平安世界”建設(shè)是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的新憧憬。【全文】
——浙江大學(xué)非傳統(tǒng)安全與和平發(fā)展研究中心主任、公共管理學(xué)院教授 余瀟楓

09

聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長(zhǎng)期執(zhí)政能力

不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長(zhǎng)期執(zhí)政能力
隨著黨和國(guó)家事業(yè)的蓬勃發(fā)展，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長(zhǎng)期執(zhí)政能力也愈加成為前進(jìn)道路上的必備條件。如今，我們黨擔(dān)負(fù)著進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的歷史任務(wù)，面臨著紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)環(huán)境及前所未有的重大考驗(yàn)。只有聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長(zhǎng)期執(zhí)政能力，使黨始終具備強(qiáng)大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，才能克服各種艱難險(xiǎn)阻，打開(kāi)事業(yè)發(fā)展新局面，確保我們黨所領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)一步全面深化改革和中國(guó)式現(xiàn)代化乘風(fēng)破浪前進(jìn)。【全文】
——中山大學(xué)中共黨史黨建研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、中山大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)、教授，教育部青年長(zhǎng)江學(xué)者 張浩

10

中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障

黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，科學(xué)謀劃了圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革的總體部署、重大舉措，是指導(dǎo)新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史主動(dòng)和使命擔(dān)當(dāng)，鮮明傳遞了破解深層次體制機(jī)制障礙、將改革進(jìn)行到底的堅(jiān)定決心，必將為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。【全文】
——中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院紀(jì)委書記、副院長(zhǎng)，研究員、博導(dǎo) 陳志剛

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